北區(qū)安全用電智能預警管理應用建設

服務項目試點建設工作方案

（供參考用）

為認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示和自治區(qū)有關(guān)加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，切實提高“科技興安”水平，加快“智慧應急”“智慧消防”建設步伐，根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號）、《中華人民共和國公安部關(guān)于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》（公消〔2017〕297號）以及《貴港市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推進安全用電智能預警管理應用建設試點工作的通知》（貴安委辦〔2019〕21號）精神，2019年港北區(qū)作為全市創(chuàng)建推進安全用電智能預警管理應用建設工作試點區(qū)，為做好試點期間安全用電智能預警管理應用建設服務項目推廣工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、試點目的

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，電氣火災事故多發(fā)易發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。安全用電智能預警管理應用是對引發(fā)電氣火災的主要因素（線纜溫度、電流負荷、剩余電流）進行實時在線監(jiān)測和分析，達到消除電氣火災安全隱患目的。安全用電智能預警管理應用能有效解決生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣線路老舊、小微企業(yè)無專業(yè)電工等電氣安全隱患問題，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位用電安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、試點時間

2019年8月份至12月份。

三、試點安裝單位及套數(shù)

（一）消防安全重點單位：500套；

（二）文保單位、歷史街區(qū)、學校、醫(yī)院等領(lǐng)域：750套；

（三）網(wǎng)吧、KTV、影院、出租房等區(qū)域：100套；

（四）養(yǎng)老機構(gòu)及救助福利機構(gòu)：20套；

（五）危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所： 50套；

（六）勞動密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂行業(yè)：150套；

（七）商場超市、賓館飯店：130套。

以上試點安裝單位總安裝套數(shù)為1700套，由各行業(yè)監(jiān)管部門負責推進，并聯(lián)系三家安全用電智能預警管理應用建設服務項目中標公司（廣西鑫達信息技術(shù)有限公司：廖旭彬，18007853531；浙江鑫盛電子科技有限公司：汪玉婧，18978583399；廣西巨康信息技術(shù)有限公司：陳道秒，13977111618）中的一家到各試點安裝單位完成勘查和安裝工作。

四、安裝日程安排

1. 前期勘查確定安裝套數(shù)。由行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)試點安裝單位及套數(shù)要求，積極做好宣傳推廣工作，明確具體安裝單位名單，并主動聯(lián)系安全用電智能預警管理應用建設服務項目中標公司進行現(xiàn)場前期勘查，明確每個安裝單位安裝任務數(shù)。該項工作要求于10月31日前完成全部勘查任務，并制定安裝方案。請各責任單位于11月1日前將具體安裝單位名單和任務數(shù)報到區(qū)安委辦郵箱：郵箱：gbqawb@126*com，聯(lián)系電話：4258485。

2. 簽訂安裝合同。安全用電智能預警管理應用建設服務項目中標公司完成與各試點安裝單位簽訂安裝合同，于12月31日前完成簽訂任務。

3. 完成安裝。安全用電智能預警管理應用建設服務項目中標公司于12月31日前完成設備安裝、入網(wǎng)、調(diào)試等工作，并通過驗收。

4. 撥付扶持資金。由區(qū)應急局根據(jù)中標公司安裝進度組織區(qū)財政局、行業(yè)監(jiān)管部門、中標公司、試點安裝單位進行現(xiàn)場核驗，及時造冊提交區(qū)財政局撥付扶持補助資金。

五、扶持補助辦法

在試點期間，試點單位按每套安裝價格的40%進行補助，其中自治區(qū)專項資金安排20%，港北區(qū)財政安排20%，直至專項補助資金補完為止。港北區(qū)財政按照1:1比例對應上級下?lián)苜Y金進行配套。

六、扶持補助資金發(fā)放方式及程序

（一）確定發(fā)放對象

各試點安裝單位安裝完成后，由區(qū)應急局組織區(qū)財政局、行業(yè)監(jiān)管部門、中標公司、安裝單位按照附件1到各安裝單位進行現(xiàn)場核驗，并由區(qū)應急局負責收集好安裝單位安裝合同、現(xiàn)場核驗圖片、項目核驗表等資料。通過現(xiàn)場核驗，確認已安裝并能正常使用的將明確為扶持發(fā)放對象，由區(qū)應急局將已驗收合格的安裝業(yè)主信息進行造冊。造冊資料及現(xiàn)場核驗表格及相關(guān)佐證材料一式兩份交區(qū)應急局、區(qū)財政局。

（二）明確發(fā)放方式及程序

根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于推進使用智慧式用電安全管理服務信息系統(tǒng)建設工作實施方案的通知》（貴安委辦〔2018〕20號）《港北區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于推進使用智慧式用電安全管理服務信息系統(tǒng)建設工作實施方案的通知》（港北安委〔2018〕7號）精神，我區(qū)已在20家試點單位中試點推進了48套（具體見附件2），中標公司已收取全部安裝費用。鑒于中標公司開展的安裝及收費情況，補助資金發(fā)放方式及程序分為兩種方式：

1.驗收后撥付到安裝業(yè)主。該發(fā)放方式主要運用于已全額付款的48套（具體見附件2）安裝單位，由中標公司在與安裝單位簽訂的銷售合同中注明收取全部安裝費用。由區(qū)應急局根據(jù)確定發(fā)放對象的程序組織驗收做好造冊資料，由區(qū)財政局根據(jù)造冊資料將扶持補助資金撥付到各安裝單位。

2.按安裝進度驗收后撥付到中標公司。該發(fā)放方式主要運用于除附件2中48套之外的安裝項目，由中標公司在與安裝單位簽訂的銷售合同中注明實收金額為扣除40%扶持補助資金后的金額。由區(qū)應急局根據(jù)確定發(fā)放對象的程序組織驗收做好造冊資料，由區(qū)財政局根據(jù)造冊資料將扶持補助資金撥付到中標公司。

（三）登記建檔。區(qū)應急局按照檔案管理的有關(guān)要求，對安裝業(yè)主的現(xiàn)場審核、造冊、審批及發(fā)放記錄等原始材料及時進行存檔備查。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。港北區(qū)各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，深入研究部署，要嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責任制實施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)消防安全責任制實施細則的通知》（桂政辦發(fā)（2019）57號）要求，扎實做好安全用電智能預警管理應用建設試點工作。要從維護人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識科技興安的重要性、必要性和緊迫性，認真做好安全用電智能預警管理應用的宣傳引導工作，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，激發(fā)企業(yè)推進安全生產(chǎn)技防，物防建設的主動性，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（二）細化方案，有序推進。各有關(guān)單位、部門要針對本地區(qū)、本行業(yè)特點細化和落實建設試點任務及方案，制定切實可行的政策措施、工作計劃，積極穩(wěn)妥推進試點工作，確保與國家、自治區(qū)電氣火災三年綜合治理期滿同步。全面推進創(chuàng)新型城市建設工作。要堅持“市場主導，政府引導，企業(yè)自主，社會參與”原則，通過推廣建設，港北區(qū)安全用電智能預警管理應用在試點范圍單位的覆蓋面達到100%。

（三）加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握進度。各有關(guān)單位要及時掌握進展情況，不斷總結(jié)完善試點經(jīng)驗。對于實踐中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，以及實施過程中涉及重大政策調(diào)整、出現(xiàn)的重大問題等，要及時報區(qū)安委辦。聯(lián)系電話：4258485，電子郵箱：gbqawb@126*com。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，全面推進。在試點推進過程中要立足轄區(qū)內(nèi)小微生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多、安全基礎(chǔ)條件較差的實際，鼓勵和引導生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝安全用電智能預警管理應用，要堅持正確輿論導向，強化示范帶動，凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持、參與提升行動試點工作的良好氛圍，確保安全用電智能預警管理應用全面推廣，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全。

附件：1-1.港北區(qū)安全用電智能預警管理應用建設服務項目核驗表

             1-2.已安裝并全額付款安全智能預警管理應用系統(tǒng)統(tǒng)計表

港北區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年10月23日

附件1-1

港北區(qū)安全用電智能預警管理應用建設

服務項目核驗表